3月15日，上午9時，隨著十二屆全國人大第三次會議閉幕式的召開，2015年的兩會圓滿結(jié)束。緊湊而有序的10天會期，2907名代表共商國是，會議雖然結(jié)束了，政府工作報告?zhèn)鬟f的利好聲音卻足以驅(qū)動新一輪經(jīng)濟發(fā)展后勁。
2014年，中國紡織行業(yè)在增長速度放緩，緩中有進;發(fā)展壓力加大，分化加快;動力轉(zhuǎn)換緊迫，關(guān)鍵創(chuàng)新的新常態(tài)下靜待契機。2015年，循著政府工作報告的足跡，細(xì)品財政部、環(huán)保部、外交部等部委的記者會，在公認(rèn)行業(yè)形勢不樂觀的當(dāng)下，紡織服裝行業(yè)能否借力兩會實現(xiàn)制造升級、經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、“走出去”四大猜想，更上層樓?
猜想一：“制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，紡織制造何以涅??
看到李克強總理對于制造業(yè)重要性的肯定，相信所有紡織人都會有種血脈瞬間沸騰的興奮。“中國制造2025”提出了我國制造強國建設(shè)三個10年的“三步走”戰(zhàn)略，是個10年的行動綱領(lǐng)。“中國制造2025”應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，立足我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際需要，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、人才為本等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及先進制造、高端裝備等重點領(lǐng)域。
對標(biāo)以智能制造為主導(dǎo)的德國“工業(yè)4.0”，“中國制造2025”或許深深觸動了行業(yè)從“制造”轉(zhuǎn)型“智造”，由大國邁向強國的敏感神經(jīng)。全國人大代表、波司登股份有限公司董事長高德康建議“借鑒德國‘工業(yè)4.0’，持續(xù)推進‘兩化深度融合’”，推進工信部兩化融合頂層戰(zhàn)略規(guī)劃及管理體系建設(shè);超前部署建設(shè)國家信息物理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺;啟動國家智能制造重大專項工程;用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與工業(yè)融合;構(gòu)建有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的制度保障體系;產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
猜想二：“多管齊下改革投融資體制，推動財稅體制改革取得新進展”解圍紡織企業(yè)資金困局?
在兩會前夕，本報對紡織行業(yè)的代表委員就“您最關(guān)注的兩會話題”做了調(diào)查問卷，為中小企業(yè)減負(fù)、財稅改革“榮登”榜首。長期以來，金融稅收一直困擾著已經(jīng)身陷寒冬的紡織企業(yè)。全國人大代表、江蘇陽光股份有限公司總經(jīng)理陳麗芬感慨企業(yè)融資成本過高，高聲呼吁通過政府加強對銀行業(yè)的監(jiān)管和進一步縮小銀行存貸款的利率差，降低紡織企業(yè)融資成本。
財政部部長樓繼偉也在今年的記者會上圍繞財稅體制改革、“營改增”、清理稅收優(yōu)惠等內(nèi)容回答了記者提問。樓繼偉表示，今年要改革的是稅制，“營改增”將繼續(xù)進行。同時，財政部正在研究資源稅，還要推進環(huán)保稅立法，也在研究消費稅范圍和稅率如何適當(dāng)調(diào)整。
全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長錢月寶建議在“營改增”全面鋪開之際，也就是財稅體制改革進入深水區(qū)之時，必須首先厘清各級政府的職責(zé)事權(quán)，讓財權(quán)與事權(quán)相匹配，如此才能更好發(fā)揮稅收政策的激勵與導(dǎo)向功能。
國家層面的深度解讀強烈釋放出我國對于深化財稅體制改革的信心，相信，這會給2015年紡織經(jīng)濟的砥礪前行帶來一絲暖意。
猜想三：準(zhǔn)備好了嗎?“以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新”
創(chuàng)新創(chuàng)造關(guān)鍵在人，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，無論是提升紡織業(yè)制造水平，還是民族品牌振興，紡織服裝界的代表委員們無一例外的提到了“驅(qū)動創(chuàng)新”，這里的創(chuàng)新有技術(shù)層面的，有文化領(lǐng)域的，有人才環(huán)節(jié)的，不說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要邁向中高端，單說實實在在的提升企業(yè)和員工收入，代表委員們就提出了很多務(wù)實的建議，因為一線的摸爬滾打讓紡織人清楚的意識到，口號喊得再任性，也不如“動真格”的腳踏實地。
今年的政府工作報告中提及，支持企業(yè)更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設(shè)，推進企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。李克強總理還特別強調(diào)，中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。
猜想四：借助“一帶一路”加大“走出去”步伐?
旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號的“一帶一路”措施，恐怕是兩會上最直接提及紡織服裝行業(yè)的字眼，外交部長王毅在記者會上著重談到，2015年中國外交的關(guān)鍵詞是“一個重點、兩條主線”。一個重點就是全面推進“一帶一路”。
中國絲綢博物館是世界上唯一的以中國絲綢為名的國家一級博物館，作為博物館館長的趙豐代表深感責(zé)任重大，為了讓絲綢文化在一帶一路上發(fā)揮更大的作用，中國絲綢博物館近年來已開展了大量的工作：包括收藏大量絲綢之路沿途出土的和傳世的國內(nèi)外絲綢;利用紡織品文物保護國家文物局重點科研基地，推進出土紡織文化遺產(chǎn)研究和保護等多項重大任務(wù);與絲綢之路為主的國家進行著10多個合作項目。
“未來的市場競爭將更加激烈，‘走出去’在國際市場合理配置資源，將使企業(yè)獲得新的競爭優(yōu)勢。”全國人大代表、山東如意科技集團有限公司董事長邱亞夫坦言，“走出去”已經(jīng)成為如意利潤的重要增長點。
瀚海潮頭帆已滿，砥礪前行正當(dāng)時。2014年，我們的行業(yè)“很難、很累，也很好。”2015年，我們的行業(yè)可能會更難、更累，但終將迎來更好。
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